1. 非營利法人（公益法人）的概念
非營利法人是以營利爲目的，執行公益目的的團體。 公益法人尤其關注社工、教育、文化、環保等公益性活動。

非盈利法人類型
❶社團法人:由具有一定目的的多數會員聚集而設立的法人（如協會、聯合會等）。
❷基金會法人:爲特定目的捐出一定財產設立的法人（如獎學基金會、文化基金會等）。
❸公益法人:非營利法人中公益性強、適用稅收優惠的法人（如社會福利法人、學校法人等）。
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2. 非營利法人（公益法人）設立程序
非營利法人的設立大致分爲①準備階段、②法人設立許可、③登記和運營階段。
    1️⃣準備階段

    制定設立目的及活動計劃
  1. 必須是具有公益性的目的,不能以盈利事業爲主。
  2. 應具體制定法人單位名稱、經營範圍、經營計劃等。
    制定章程
  1. 章程是規定法人經營原則的文件,有必須包含的項目。
  2. 主要內容:目的、事業、事務所所在地、會員構成、管理人員構成及任期、財產管理、解散時剩餘財產處理等
    創辦人架構
  1. 社團法人至少需要5名以上的發起人。
  2. 財團法人需要捐贈財產代替發起人。
    確保事務所
  1. 可能需要實體事務所來證明法人的實體性。
2️⃣法人設立許可申請

    向許可機關提交申請書
    ⦁ 中央（行政安全部、衛健委等）或地方政府（市、省局）負責審批。
    ⦁ 所需文件 :
  1. 設立許可申請書
  2. 章程
  3. 高級職員名單及履歷表
  4. 事業計劃書及預算書
  5. 事務所租賃合同(或使用許可證)
  6. 發起人（創始人）印章證明書及身份證複印件
  7. 捐助財產目錄及憑證(財團法人情況)
    審批
  1. 經主管機關審查是否具有公益性、經營計劃、財務穩定性等後，再決定許可。
  2. 審查時間一般需要1~3個月左右。
   3️⃣法人登記及運營

    法人登記（設立許可後3周以內）
    ⦁ 取得設立許可證後，應當在該法人所在地管轄登記所辦理法人登記。
    ⦁ 所需文件 :
  1. 設立許可證
  2. 章程
  3. 任職批准書
  4. 財產目錄及憑證
  5. 法人登記申請書
    營業執照（必要時）
  1. 需要辦理營業執照的，應當向主管稅務機關申請營業執照。
    運營及事後管理
  1. 每年要編制並上報項目計劃書和預算方案。
  2. 要做好常會、理事會的運作，保持透明度。
  3. 若開展盈利業務，需另行申報和管理稅務。

3. 設立非營利法人時的注意事項
    1️⃣公益性維護
  1. 如果經營以營利爲目的的事業,非營利法人設立許可可能會被取消。
    2️⃣財產捐贈及運營透明性確保
  1. 對於財團法人來說,捐贈財產要充足,財產運用要公正。
  2. 使用捐款時,有稅務申報和公示義務。
    3️⃣明確章程及運作規定
  1. 應該從法律上對章程進行審覈，以免日後出現問題。
  2. 法人實體經營方式（如大會、理事會、財務管理等）應有明確規定。
    4️⃣檢討稅制優惠及規制
  1. 公益法人可以開具捐款收據,但接受國稅廳的管理、監督。
  2. 雖然是非營利法人,但如果進行部分收益事業,可能會發生法人稅繳納義務。

4. 幸運草行政事務所的作用
行政司在設立非營利法人（公益法人）過程中提供各種行政支持。
    設立準備支援
  1. 在審查法人實體宗旨和經營計劃、制定章程的過程中，提供法律諮詢。
  2. 協助起草人組成和會議記錄，並準備必要的文件。
    代理法人設立許可申請
  1. 準備向主管機關提交的資料,代理填寫申請書並提交。
  2. 在許可審查過程中,如果提出追加文件要求或補充要求,將予以應對。
    法人登記及營業執照代理
  1. 在法人登記處辦理登記手續,甚至可以代辦營業執照。
    運營及事後管理支援
  1. 法人年度報告、大會及理事會運營支援
  2. 公益法人的稅制優惠申請及捐款管理諮詢
  3. 支援非營利法人的解散及清算程序
非營利法人（公益法人）的設立是一個既要保持公益性又要符合法定要求的複雜過程。 特別是制定章程、財產捐贈、稅務申報、公益法人管理等程序可能會很複雜。 在此過程中，行政司的角色對高效開展法律程序，確保運作透明度起着重要作用。 如果您計劃成立，關鍵是要提前諮詢專家（行政司）減少失誤，爲順利的法人運營做好準備。
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